Přeskočit na obsah
Zdraví blíž lidem
Čísla a zdroje

Odkud je každé číslo a co přesně znamená

Na jednom místě je 47 čísel, o která se plán opírá: zdroj, rok, definice a rozpětí. U každého je i druh. Údaj je změřená hodnota, výhled je předpověď jiné instituce a scénářový výpočet je výsledek našeho modelu za daných předpokladů. Těch je 14. U každého čísla je i to, co k němu má HSPA Monitor (skorezdravotnictvi.cz, stav k 2026-10-26): shoda, novější hodnota, nebo rozpor. Je to nástroj autorů studie, proto slouží jen jako pomůcka k ověření v primárním zdroji a reformu nehodnotí.

Jak číst druhy čísel

Údaj, výhled, scénář, cíl, pravidlo

  • Údaj ze zdroje

    Změřená nebo úřední hodnota z citovaného zdroje.

  • Výhled

    Výhled jiné instituce nebo jeho přepočet; skutečnost se může lišit.

  • Scénářový výpočet

    Výsledek ekonomického modelu studie za uvedených předpokladů. Model zatím není zveřejněný, nejde tedy o ověřený dopad.

  • Cíl reformy

    Cíl nebo plán, ke kterému reforma míří.

  • Pravidlo návrhu

    Pravidlo, které reforma navrhuje.

Čísla

Kolik reforma stojí a kdo ji zaplatí

Čísla

Daně za zdraví

  • 5

    mld. Kč ročně

    rozpětí 5 až 7

    Cíl reformy

    Plánovací hodnota výnosu daní za zdraví (tiché víno, valorizace lihu a piva, slazené nápoje), se kterou počítá rozpočet reformy.

    Rok
    plný náběh · ceny 2026
    Zdroj
    HSPA Monitor a studie v3.2: propočet výnosu daní za zdraví (8/2026); nástroj autorů studie
    Ve studii
    Stav dokumentu a jak ho číst · Z čeho studie vychází: Hospodářská strategie PEER · Co chceme · Co všechno se musí stát a dalších 21 najít ve studii
    HSPA Monitor:
    HSPA má témaDeset až patnáct miliard: co vydrží spočítat na cukerné a alkoholové dani

    Plánovací hodnota je cíl/rozhodnutí studie, ale HSPA má nezávislý vlastní propočet stejného balíčku: statický výnos 8–9 mld. Kč, po reakci poptávky 5–8 mld. (střed 6,5; tiché víno 3,3–4,3, slazené nápoje 1,5–2,7, líh a pivo 0–1). Rozmezí 5–8 pokrývá plánovací 5 i rozpětí 5–7 ze studie.

  • 10–15

    mld. Kč ročně

    Cíl reformy

    Cíl výnosu daní za zdraví podle Hospodářské strategie PEER; rozpočet reformy s ním nepočítá.

    Rok
    programový cíl · cenová hladina ve zdroji neuvedena
    Zdroj
    Hospodářská strategie PEER: kap. 1.4, schválený programový dokument
    Ve studii
    Z čeho studie vychází: Hospodářská strategie PEER · Co všechno se musí stát · Kolik to stojí a kdo to zaplatí · Co děláme do voleb 2029 a dalších 5 najít ve studii
    HSPA Monitor:
    HSPA potvrzujeDeset až patnáct miliard: co vydrží spočítat na cukerné a alkoholové dani

    Potvrzeno, že PEER slibuje 10 až 15 mld. Kč ročně i po poklesu spotřeby. HSPA ale tento cíl považuje za nedoložený a vlastním odhadem vychází na 5–8 mld. (viz healthTaxPlan), což odpovídá tomu, že rozpočet reformy s PEER cílem nepočítá.

  • 40

    % výnosu, aspoň 2 mld. Kč

    Pravidlo návrhu

    Podíl výnosu daní za zdraví pro Fond prevence zdravotních pojišťoven; vždy aspoň 2 mld. Kč ročně, valorizovaně.

    Rok
    od 2031 · 2 mld. Kč valorizovaně
    Zdroj
    Hospodářská strategie PEER: kap. 1.4, schválený programový dokument
    Ve studii
    Stav dokumentu a jak ho číst · Z čeho studie vychází: Hospodářská strategie PEER · Co všechno se musí stát · Sestry a další personál a dalších 16 najít ve studii
    HSPA Monitor:
    HSPA potvrzujeDeset až patnáct miliard: co vydrží spočítat na cukerné a alkoholové dani„Po vzoru Nizozemska" znamená přesný opak. Bonus za péči o zdraví patří do fondu prevence, ne do pojistného

    Potvrzeno, že PEER navrhuje nejméně 40 % výnosu do Fondu prevence. Spodní hranice 2 mld. Kč valorizovaně a start od 2031 jsou pravidla studie, v HSPA nejsou. HSPA navíc vysvětluje, že fond prevence zdravotních pojišťoven už existuje (§ 7 zák. 551/1991 Sb.).

  • 23,4

    Kč za litr

    Pravidlo návrhu

    Spotřební daň z tichého vína, stejná jako u šumivého; malí nezávislí vinaři do 1 000 hl v letech 2031–2032 polovinu.

    Rok
    od 2031 (plná sazba 2033)
    Zdroj
    Studie v3.2: návrh reformy
    Ve studii
    Část III – Jádro reformy: prevence, daně za zdraví a péče doma (pilíře 4 a 5) · Pilíř 4: daně za zdraví podle Hospodářské strategie PEER · J8: daň z tichého vína a valorizace daní z lihu a piva · Minimální cena alkoholu a další regulace bez výnosu a dalších 1 najít ve studii
    HSPA Monitor:
    HSPA potvrzujeDeset až patnáct miliard: co vydrží spočítat na cukerné a alkoholové dani

    Sazba 23,40 Kč/l = 2 340 Kč/hl odpovídá současné sazbě šumivého vína (2025), tiché víno má nulovou. Výjimka pro malé vinaře a náběh 2031–2033 jsou pravidla studie, v HSPA nejsou. HSPA odhaduje výnos 3,3–4,3 mld. Kč (NERV 2022: až 5 mld.).

Čísla

Lékaři, sestry a týmy

  • 520

    týmů sdružené péče

    Cíl reformy

    Počet týmů sdružené péče v plném náběhu.

    Rok
    kolem 2038
    Zdroj
    Studie v3.2, Část V: ekonomický model studie (model_v3.py), ceny 2026; model zatím není zveřejněný; 10,9 mil. obyvatel, asi 21 000 lidí na tým
    Ve studii
    Co chceme · Co všechno se musí stát · Kolik to stojí a kdo to zaplatí · Cíl reformy a pět měřitelných cílů a dalších 6 najít ve studii
    HSPA Monitor:
    HSPA má témaPraktik jako uzel systému. Kapitace, Pay-for-Performance a věková krize primární péče v dohodovacím řízení 2027Třetině dětských praktiků je přes 65 let. Síť ordinací se tenčí rychleji, než ji noví pediatři stíhají přebírat

    Cíl 520 týmů (asi 21 000 lidí na tým) HSPA nedokládá. Související jen výchozí stav sítě: ~5 500 PLD + 2 050 PLDD, průměrná ordinace PLD má ~1 500 registrovaných pojištěnců, a zmínka o sdružených praxích jako cestě, jak nahradit chybějící kapacitu PLDD.

  • 4 000

    sester navíc

    Scénářový výpočet

    Sestry v týmech navíc proti dnešku, dvě sestry na lékaře v týmu.

    Rok
    kolem 2038
    Zdroj
    Studie v3.2, Část V: ekonomický model studie (model_v3.py), ceny 2026; model zatím není zveřejněný
    Ve studii
    Co chceme · Co všechno se musí stát · Kolik to stojí a kdo to zaplatí · Kolik stojí provoz a dalších 2 najít ve studii
    HSPA Monitor:
    HSPA má témaGenerační propast v ošetřovatelství: proč nám chybí tisíce sester a co s tím chce udělat program za 13 miliardIndikátor: Praktikující sestry / 1 000 obyvatel

    Scénář, 4 000 sester navíc pro týmy HSPA nedokládá. Kontext: celý systém potřebuje podle HSPA/ÚZIS doplnit přes 30 tis. úvazků sester do 12 let a 9,0 praktikující sestry na 1 000 obyvatel (OECD 9,2).

  • 440

    sester ročně

    Scénářový výpočet

    Kolik sester ročně reforma potřebuje navíc; asi čtvrtina všeobecných sester, které v letech 2026–2037 vyjdou ze škol.

    Rok
    průměr 2031–2038
    Zdroj
    Studie v3.2, Část V: ekonomický model studie (model_v3.py), ceny 2026; model zatím není zveřejněný
    Ve studii
    Stav dokumentu a jak ho číst · Co na co navazuje a proč · Kolik to stojí a kdo to zaplatí · Co reforma nedělá a co ji nejvíc ohrožuje a dalších 1 najít ve studii
    HSPA Monitor:
    HSPA má témaSester přibývá, přesto chybí: proč český počet absolventů klameIndikátor: Absolventi ošetřovatelství

    Scénář, 440 sester ročně HSPA nedokládá. Vnitřní konzistence: „asi čtvrtina absolventek“ vychází jen pro ~1 750 absolventek ročně (16,1 na 100 tis. podle OECD × 10,9 mil.), ne pro 1 250 uváděných v nursesGrads (440/1 250 = 35 %). Viz rozpor u nursesGrads.

  • 24 000

    úvazků všeobecných sester

    Výhled

    Kolik nových všeobecných sester systém potřebuje za 10 až 12 let bez ohledu na reformu.

    Rok
    do 2037
    Zdroj
    Vláda ČR: program pro nelékařské zdravotnické profese 2026–2037
    Ve studii
    Stav dokumentu a jak ho číst · Kolik to stojí a kdo to zaplatí · Sestry a další personál · Od problému k opatření a dalších 7 najít ve studii
    HSPA Monitor:
    HSPA má témaGenerační propast v ošetřovatelství: proč nám chybí tisíce sester a co s tím chce udělat program za 13 miliard

    Číslo 24 000 úvazků všeobecných sester HSPA neuvádí. HSPA má pro stejný horizont (do 12 let, vládní program 2026–2037) „přes 30 tisíc úvazků sester, porodních asistentek a dětských sester“; může jít o širší skupinu (vč. dětských sester a porodních asistentek) než 24 000 všeobecných sester, ale rozdíl je třeba vysvětlit v primárním zdroji (ÚZIS/MZ).

  • 1 750

    absolventek ročně

    Údaj ze zdroje

    Kolik plně kvalifikovaných všeobecných sester ročně dokončí studium (VŠ a VOŠ dohromady); méně než polovina průměru OECD.

    Rok
    2024
    Zdroj
    OECD: Health Statistics; spotřeba alkoholu, screening, absolventi ošetřovatelství (ověřeno v HSPA Monitoru); 16,1 plně kvalifikovaných všeobecných sester na 100 tisíc obyvatel; podklady MZ ČR 2025 (s. 112 a 114) uváděly 680 z VŠ a 570 z VOŠ
    Ve studii
    Stav dokumentu a jak ho číst · Sestry a další personál · J2 · Sesterská složka úhrady a rozšířené kompetence sester · Proč daně, vzorec platby státu a sestry před náběhem týmů a dalších 2 najít ve studii
    HSPA Monitor:
    HSPA potvrzujeSester přibývá, přesto chybí: proč český počet absolventů klameIndikátor: Absolventi ošetřovatelství

    Opraveno 2026-10-26 podle HSPA Monitoru: 1 750 ročně (OECD 16,1 na 100 tisíc) místo 680 + 570 z MZ ČR 2025. Studie: 1 250 absolventek ročně (680 VŠ + 570 VOŠ, MZ 2025, s. 112 a 114). HSPA (OECD Health Statistics, 2024): profesní (všeobecné) sestry 16,1 na 100 tis. obyvatel, což při ~10,9 mil. obyvatel je zhruba 1 750 ročně; všechny absolventi ošetřovatelství vč. praktických sester 38,76 na 100 tis. (~4 200). Rozdíl asi 40 % může být definiční (OECD vs. počty škol v podkladech MZ); HSPA absolutní počet neuvádí. Ověřit v MZ/ÚZIS a sjednotit s nursesPerYear.

  • 5 500

    praktiků pro dospělé

    Údaj ze zdroje

    Praktičtí lékaři pro dospělé; ročně jich ubývá 110 až 180 a asi třetina je starší 60 let (ÚZIS k 31. 12. 2024).

    Rok
    2026
    Zdroj
    ÚZIS ČR, NRZP a NRHZS: praktičtí lékaři pro dospělé; počet k 1. 1. 2026, věková struktura k 31. 12. 2024 (ověřeno v HSPA Monitoru)
    Ve studii
    Praktiků ubývá a stárnou · J1 · Standard týmu sdružené péče a pětiletá smlouva · Lidé · Otevřenost modelu najít ve studii
    HSPA Monitor:
    HSPA upřesňujePraktik jako uzel systému. Kapitace, Pay-for-Performance a věková krize primární péče v dohodovacím řízení 2027Každý druhý praktik brzy do důchodu. Čtyřicet jedna procent českých lékařů je starších 55 letIndikátor: Praktikující lékaři / 1 000 obyvatel

    Opraveno 2026-10-26 podle HSPA Monitoru. HSPA (reforma-primarni-pece-2027) uvádí stejné „řádově 5 500“ PLD k 1. 1. 2026. Jiný HSPA článek (ÚZIS, Zdraví 2030) ale má 6 905 aktivních PLD k 31. 12. 2022. Rozdíl je nejspíš definiční (hlavy vs smluvní kapacita/úvazky); studie navíc uvádí stav k 31. 3. 2023 u roku 2026. Upřesnit, zda 5 500 jsou úvazky či smluvní lékaři a datum. Poznámka: údaj 6 905 pochází z dosud nepublikovaného draftu článku.

  • 110–180

    praktiků ročně

    Výhled

    O kolik praktiků pro dospělé ročně ubude bez reformy.

    Rok
    2026–2035
    Zdroj
    ÚZIS ČR, NRZP a NRHZS: praktičtí lékaři pro dospělé; počet k 1. 1. 2026, věková struktura k 31. 12. 2024 (ověřeno v HSPA Monitoru)
    Ve studii
    Praktiků ubývá a stárnou · Od problému k opatření · J1 · Standard týmu sdružené péče a pětiletá smlouva · Proč daně, vzorec platby státu a sestry před náběhem týmů a dalších 4 najít ve studii
    HSPA Monitor:
    HSPA potvrzujePraktik jako uzel systému. Kapitace, Pay-for-Performance a věková krize primární péče v dohodovacím řízení 2027

    Shoda s rozpětím 110–180: HSPA (ÚZIS) uvádí roční negativní bilanci −110 až −180 PLD (110–140 atestací proti 250–320 odchodům). Je to ale popis dosavadní/dlouhodobé bilance, ne projekce 2026–2035 bez reformy.

  • 182 000

    dětí

    Údaj ze zdroje

    Děti bez registrujícího praktického lékaře pro děti a dorost.

    Rok
    2022
    Zdroj
    ÚZIS ČR: registrovaní u praktického lékaře pro děti a dorost, 2022
    Ve studii
    Praktiků ubývá a stárnou najít ve studii
    HSPA Monitor:
    HSPA potvrzujeTřetině dětských praktiků je přes 65 let. Síť ordinací se tenčí rychleji, než ji noví pediatři stíhají přebíratIndikátor: Podíl praktických lékařů pro děti a dorost ve věku 65+

    Shoda: 182 tis. dětí bez vykázané kapitace u dětského praktika (ÚZIS, Zdraví 2030, stav 2022). Pozor na definici: HSPA odděleně uvádí „dalších cca 90 tisíc dětí v péči praktiků pro dospělé“, studie hovoří o dětech bez registrujícího praktika pro děti a dorost.

  • 428

    zaniklých ordinací (vzniklo 291)

    Údaj ze zdroje

    Ordinace praktiků v obcích do 2 000 obyvatel, které za čtyři roky zanikly.

    Rok
    2018–2022
    Zdroj
    ÚZIS ČR: vznik a zánik ordinací praktiků v obcích do 2 000 obyvatel, 2018–2022
    Ve studii
    Kolik to stojí a kdo to zaplatí · Praktiků ubývá a stárnou · Varianty A, B a C najít ve studii
    HSPA Monitor:
    HSPA potvrzujeShoda: 428 zaniklých a 291 vzniklých míst praktiků pro dospělé v obcích do 2 000 obyvatel, 2018–2022 (ÚZIS, stav 31. 12. 2022). Celostátní čistá bilance −259 míst. POZOR: jediný zdroj v HSPA je zatím nepublikovaný draft článku (published…

    Shoda: 428 zaniklých a 291 vzniklých míst praktiků pro dospělé v obcích do 2 000 obyvatel, 2018–2022 (ÚZIS, stav 31. 12. 2022). Celostátní čistá bilance −259 míst. POZOR: jediný zdroj v HSPA je zatím nepublikovaný draft článku (published:false), veřejný odkaz proto zatím neexistuje.

Čísla

Nemocnice a dlouhodobá péče

Čísla

Zdraví a obyvatelstvo